在“一帶一路”倡議的持續(xù)深化下,以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中,湖南物流業(yè)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托航空、鐵路、公路等現(xiàn)代綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化中心、優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、完善設(shè)施、提升功能,加快物流園區(qū)建設(shè),大力培育物流領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)展壯大特色物流。
助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
近幾年,湖南物流一直以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為中心提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)物流服務(wù)能力,以公共配送為主力提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)物流服務(wù)能力,全面提升湖南省物流業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化和信息化水平,為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三量齊升”、全面建成小康社會(huì)提供物流服務(wù)保障。
產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖僭鲩L。2018年,預(yù)計(jì)全省物流業(yè)增加值3500億元,占GDP的比重為7.6%;產(chǎn)業(yè)成熟度將達(dá)到2.53,處于加速發(fā)展的成長期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的拉動(dòng)作用:帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)供銷結(jié)合,助推了以工程機(jī)械、裝備制造、食品、有色金屬等為重點(diǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)了服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)變革,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)支撐。
服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升。十八大以來,湖南省物流行業(yè)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)湖南省第十一次黨代會(huì)確立的“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新為核心,走了一條高質(zhì)量發(fā)展的道路,服務(wù)能力和效率明顯提升。全省有230家物流企業(yè)通過《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定(其中5A級(jí)企業(yè)15家、4A級(jí)78家),總數(shù)在全國省份位居前列。第三方物流企業(yè)迅猛發(fā)展,跨境物流、電商物流、快遞物流、冷鏈物流、智慧物流等新興業(yè)態(tài)在探索中前行。
物流市場逐漸規(guī)范。全省物流業(yè)呈現(xiàn)出向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的良好態(tài)勢,現(xiàn)代物流體系初步建立,降本增效效果明顯。主要物流領(lǐng)域價(jià)格已放開,物流服務(wù)主體專業(yè)化程度不斷提升,形成了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流企業(yè),工商登記注冊(cè)的物流公司達(dá)14.1萬家。在各級(jí)物流主管部門的引導(dǎo)規(guī)范下,物流產(chǎn)業(yè)自主加快創(chuàng)新升級(jí),有序競爭格局初步形成。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。省政府先后印發(fā)《湖南省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》《湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流三年實(shí)施計(jì)劃(2015—2017年)》等引導(dǎo)性文件,各級(jí)政府制定出臺(tái)了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的政策措施。這讓物流標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn),人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。總體來看,隨著湖南省現(xiàn)代物流體系初步形成,物流業(yè)在傳統(tǒng)制造業(yè)向“工業(yè)4.0”轉(zhuǎn)型升級(jí);傳統(tǒng)流通業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代流通”變革中起到激活的關(guān)鍵作用,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力度不斷提高,主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位不斷凸顯。同時(shí),湖南省物流業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的發(fā)展新階段,需要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)物流規(guī)劃實(shí)施,優(yōu)化物流業(yè)供求結(jié)構(gòu),提升物流業(yè)市場集中度和物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平。
新需求帶來物流新機(jī)遇
新時(shí)代,我國正處于從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段,湖南省物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)加速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展將由規(guī)模速度型增長方式向高質(zhì)量效率型增長方式轉(zhuǎn)型。
區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯。湖南省處于“一帶一部”結(jié)合地帶,隨著“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),有效推動(dòng)了全省物流資源、要素的布局調(diào)整和重組整合,為物流體系開放重構(gòu)提供新的戰(zhàn)略機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出、南北經(jīng)貿(mào)交流的橋梁和紐帶地位,為湖南省現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)化和運(yùn)作效率的提升奠定了基礎(chǔ)。
物流需求快速增長。新型工業(yè)化快速推進(jìn),要求加快建立規(guī);F(xiàn)代化的制造業(yè)物流服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求不斷增長。居民消費(fèi)升級(jí)以及新型城鎮(zhèn)化步伐加快,迫切需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消費(fèi)品物流配送體系。此外,跨境貿(mào)易、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,快遞物流、國際物流等需求也將持續(xù)快速增長。
新的服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)?萍紕(chuàng)新以及新業(yè)態(tài)變革推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的普及和廣泛應(yīng)用,將深刻改變物流資源配置方式,為物流創(chuàng)新提供新動(dòng)力。物流業(yè)發(fā)展環(huán)境變化,隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新商業(yè)模式的出現(xiàn),“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)的推進(jìn),行業(yè)競爭進(jìn)入新階段,對(duì)物流服務(wù)提出新的要求。
資源環(huán)境承載約束日益加強(qiáng)。十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)列入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局,提出了一系列發(fā)展新理念、新思想、新戰(zhàn)略,生態(tài)文明的進(jìn)程明顯加快,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等硬措施開始實(shí)施。湖南物流業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色物流,切實(shí)降低能源消耗、環(huán)境污染,緩解城市交通壓力。
發(fā)揮優(yōu)勢 踐行戰(zhàn)略
針對(duì)改造提升物流產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)以及搶抓市場先機(jī),湖南省物流業(yè)應(yīng)在向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中踐行國家戰(zhàn)略,推動(dòng)跨界融合,整合各方平臺(tái)資源,創(chuàng)新經(jīng)營模式,構(gòu)建供應(yīng)鏈全鏈條服務(wù)體系。
積極服務(wù)國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略。一是落實(shí)十九大政府工作報(bào)告提出的加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求,圍繞國家“一帶一路”倡議,以及湖南省的“一帶一部”定位,加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間,構(gòu)建布局合理、便捷高效、安全有序的物流服務(wù)體系。二是服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、長株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略,從信息共享、多式聯(lián)運(yùn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面加快物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),打造長株潭一體化物流服務(wù)圈。三是根據(jù)國家發(fā)布的《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,全面部署未來5年全省中歐班列建設(shè)發(fā)展任務(wù),與相關(guān)省份抱團(tuán)發(fā)展,合力打造中歐班列統(tǒng)一品牌。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提供高品質(zhì)、高附加值的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化物流服務(wù),改善提升“供應(yīng)鏈管理”。同時(shí),大力發(fā)展鐵路、水運(yùn)物流,降低物流綜合運(yùn)輸成本,還將通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整合物流數(shù)據(jù)資源,運(yùn)用全網(wǎng)采購、調(diào)度、監(jiān)控服務(wù),有效減少資源錯(cuò)配及無效運(yùn)行,提供精益、精準(zhǔn)、精細(xì)的創(chuàng)新物流服務(wù),滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新需求。此外,還應(yīng)著力提高物流業(yè)集約化水平,促進(jìn)電子商務(wù)、郵政快遞、現(xiàn)代交通、物流配送與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接和配套融合,提升物流業(yè)服務(wù)供給能力。而且還需引進(jìn)一批國內(nèi)外知名物流企業(yè),提升全省物流業(yè)發(fā)展整體水平,以推動(dòng)物流與商流、資金流、信息流的集成化運(yùn)作,提高物流運(yùn)作效率和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮郵政、供銷的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推動(dòng)與電子商務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。
優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。根據(jù)《湖南省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,構(gòu)建“一核、三區(qū)、多園、六通道”的物流空間格局。湖南省物流發(fā)展需以長株潭城市群為中心,打造長江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)核心增長極;以岳陽市為增長極,常德市、益陽市為支點(diǎn),構(gòu)建環(huán)洞庭湖物流網(wǎng)絡(luò);以郴州市為增長極,衡陽市、永州市為支點(diǎn),建設(shè)泛珠三角物流集群;以懷化市為增長極,邵陽市、婁底市、湘西自治州、張家界市為支點(diǎn),建成五省邊區(qū)物流中心;以服務(wù)國家級(jí)新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心,配套建設(shè)一批物流園區(qū);以服務(wù)四大經(jīng)濟(jì)帶為目標(biāo),依托五縱五橫的鐵路網(wǎng)、七縱七橫的公路網(wǎng)、一縱五橫的水運(yùn)網(wǎng)、一樞紐一干多支的航空網(wǎng)等綜合運(yùn)輸大通道,以城市為節(jié)點(diǎn),全面對(duì)接國家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大戰(zhàn)略。
跨界融合、平臺(tái)整合,創(chuàng)新經(jīng)營模式,構(gòu)建供應(yīng)鏈全鏈條服務(wù)體系。湖南省應(yīng)引導(dǎo)快遞、快運(yùn)、整車等細(xì)分物流市場互相滲透,推動(dòng)物流資源跨區(qū)域整合,統(tǒng)籌規(guī)劃好物流園區(qū)、物流設(shè)施建設(shè);推動(dòng)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集,加快形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局;鼓勵(lì)各類企業(yè)深入推進(jìn)平臺(tái)戰(zhàn)略,整合提升平臺(tái)型企業(yè),支持自營類企業(yè)向社會(huì)開放倉配網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加快商業(yè)模式迭代,積極向線下延伸,強(qiáng)化貨源組織和服務(wù)體驗(yàn),線上線下深度融合;支持物流企業(yè)融入制造、商貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈,開展供應(yīng)商管理庫存、物流倉配一體化、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù),優(yōu)化供應(yīng)鏈協(xié)作關(guān)系。
創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,提升物流智慧化水平。湖南省應(yīng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)與物流活動(dòng)高度融合,提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、智能化水平,并通過電子化、數(shù)據(jù)化方式采集物流交易和物流活動(dòng)信息,推動(dòng)傳統(tǒng)物流活動(dòng)向信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展。同時(shí),促進(jìn)公安、海關(guān)、質(zhì)檢、港口、鐵路、路政、工商、稅務(wù)等部門和單位的信息共享,推動(dòng)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等不同交通運(yùn)輸方式之間的信息銜接。而且,還應(yīng)以省交通物流公共信息平臺(tái)為基礎(chǔ),加快對(duì)物流園區(qū)及企業(yè)的信息整合,推動(dòng)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)對(duì)接、信息互聯(lián),為優(yōu)化社會(huì)物流資源配置提供平臺(tái)支撐。此外,還應(yīng)完善智能倉儲(chǔ)配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升智慧物流配送水平,并通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲(chǔ)交易、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流企業(yè)聯(lián)盟、“互聯(lián)網(wǎng)+”供應(yīng)鏈管理等方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展高效便捷物流新模式。
推動(dòng)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化,支持企業(yè)主體創(chuàng)新做強(qiáng)。湖南省應(yīng)大力推廣現(xiàn)代物流技術(shù),推行托盤化單元裝載運(yùn)輸方式,大力發(fā)展大噸位廂式貨車和甩掛運(yùn)輸組織方式,推廣網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸,并廣泛應(yīng)用條形碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識(shí)別(RFID)等自動(dòng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)技術(shù),發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)。加快食品冷鏈、醫(yī)藥、煙草、機(jī)械、汽車、干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)與生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采用倉儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備。同時(shí),積極支持企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)大中型企業(yè)的物流資源和業(yè)務(wù)整合,加大對(duì)小微企業(yè)的整合扶持力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程和商業(yè)模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和保護(hù),以及鼓勵(lì)物流企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,搭建平臺(tái)在企業(yè)內(nèi)部培育微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客型員工,支持企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),實(shí)施科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)物流關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研制,根據(jù)規(guī)定給予采購設(shè)備等優(yōu)惠和扶持。此外,應(yīng)提升物流企業(yè)核心競爭力,培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善物流企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),大力開展推選“湖南標(biāo)準(zhǔn)化物流服務(wù)先進(jìn)企業(yè)”“湖南物流業(yè)服務(wù)名牌”等標(biāo)準(zhǔn)化體系及品牌建設(shè),對(duì)符合條件的物流企業(yè)給予通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等方面的便利;鼓勵(lì)、支持符合條件的物流企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)及其他衍生服務(wù)。
打造創(chuàng)新型物流人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建新型智庫。湖南省應(yīng)積極鼓勵(lì)物流企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外知名高校建設(shè)現(xiàn)代物流創(chuàng)客學(xué)院,鼓勵(lì)產(chǎn)教融合,共同培養(yǎng)新時(shí)期物流業(yè)“雙創(chuàng)”人才,并構(gòu)建物流專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,吸引海內(nèi)外高層次物流緊缺人才來湖南省。同時(shí),大力推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作,支持建立多層次的物流綜合培訓(xùn)體系、實(shí)驗(yàn)基地和人才孵化基地,開展多渠道物流專業(yè)人才培訓(xùn),加快將湖南省打造成為我國中部地區(qū)物流人才教育培訓(xùn)基地,加強(qiáng)新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度。