“京津冀地區(qū)擁有1.2億消費人口，是全國商貿(mào)物流最活躍、最集中的區(qū)域之一。河北區(qū)位條件優(yōu)越，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和完善的交通設施體系，具有發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的得天獨厚的條件。目前，商貿(mào)物流業(yè)已成為河北現(xiàn)代服務業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，形成了京津冀商貿(mào)物流業(yè)的主要支柱。”

兩會期間，全國人大代表，石家莊市委副書記、市長鄧沛然向大會提交了《關于支持河北建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的建議》

“在建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地過程中，河北面臨著市場需求吸引力不足，物流要素聚集困難，發(fā)展模式層級低，資源環(huán)境壓力大，相關政策待完善，京津冀區(qū)域協(xié)作機制不健全等諸多問題�！编嚺嫒槐硎荆�這些都需要國家有關部門在規(guī)劃、政策和推進措施上予以協(xié)調(diào)支持。

一是圍繞河北建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，需要支持河北建設一批具有樞紐引領作用、銜接國內(nèi)外貿(mào)易的物流集散中心;二是圍繞“一帶一路”建設，需要支持河北打通陸、海、空物流通道;三是圍繞加快北京市非首都功能對外轉(zhuǎn)移，需要支持河北搭建一批商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)重點承接平臺;四是圍繞推進商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級，需要支持河北運用現(xiàn)代理念、先進技術和管理模式，提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平。五是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，需要支持各種商貿(mào)物流要素進一步向河北聚集。

鄧沛然在《建議》中指出，近年來，通過建設和發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)保持良好運行態(tài)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年物流相關行業(yè)增加值2798.8億元，同比增長6.1%，分別占全省GDP和服務業(yè)增加值的7.8%、16.8%。社會貨物物流總額84892.3億元，同比增長6.7%。社會物流總費用5884.8億元，同比增長3.8%，占全省GDP的16.3%，同比下降0.4個百分點。全社會貨運量完成25億噸，同比增長8.9%。全省港口貨物通過能力和吞吐量雙雙突破11億噸大關，分別位居全國沿海省份第二和第四位;高速公路通車總里程達到7279公里，居全國第二位;地方鐵路貨運量和周轉(zhuǎn)量連續(xù)多年位居全國第一位。

鄧沛然認為，現(xiàn)狀與建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地定位仍有較大差距，一些困擾河北省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展瓶頸和短板未得到根本性扭轉(zhuǎn)，與新時代新戰(zhàn)略新理念新要求還存在諸多不相適應等問題。對此，鄧沛然提出以下建議：

一、支持設立中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)。懇請國家有關部門指導幫助河北制定和完善中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設方案，在符合相關法規(guī)、政策條件前提下，抓緊審核、批復，以加快自貿(mào)區(qū)啟動建設。

二、支持北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)共建共享。懇請國家有關部門協(xié)調(diào)北京市、河北省人民政府，就北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)共建、聯(lián)營和利益分享等問題進行協(xié)商研究，推動兩地達成全面長期合作協(xié)議，促進互利共贏、協(xié)同發(fā)展。

三、支持河北大宗商品期貨交易平臺建設。懇請國家有關部門允許河北在大宗商品領域進行期貨交易探索，對已建成大宗商品交易中心進行審驗升級，推動河北建設國家級鋼鐵、煤炭、礦石、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價格發(fā)展和交易中心，促進資源配置中心和產(chǎn)業(yè)金融中心形成。

四、支持國際貨運班列增點擴線。懇請國家鐵路總公司協(xié)調(diào)北京鐵路局，在目前石家莊、邯鄲、邢臺、保定和唐山已開通中歐、中俄等班列基礎上，允許班列運營實行“一點多掛”，并加強車輛、集裝箱等貨運資源調(diào)度，簡化審批手續(xù)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一運費價格等政策。

五、支持海關特殊監(jiān)管區(qū)建設。懇請中國海關等有關部門，支持黃驊港設立綜合保稅區(qū)，指導秦皇島出口加工區(qū)整體升級為綜合保稅區(qū)，抓緊對廊坊綜保區(qū)進行審核驗收，并在進口水果、肉類、糧食等指定口岸資質(zhì)方面對河北予以傾斜。

六、支持河北開展商貿(mào)物流試點示范。懇請國家有關部門，在城鄉(xiāng)高效配送專項行動、供應鏈創(chuàng)新與應用試點、跨境電商、多式聯(lián)運、物流標準化、發(fā)展綠色低碳物流等試點示范方面予以優(yōu)先支持，以加快提升商貿(mào)物流網(wǎng)絡化、標準化、共享化、智能化和綠色化水平，促進商貿(mào)物流業(yè)降本增效。